8 (495) 374-68-16
Обратный звонок
Заказать обратный звонок
8 (495) 374-68-16

Постановление "О планах мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах "

Проект 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 
от "___" ___________________ г. №_________ 
МОСКВА 

О планах мероприятий по локализации и ликвидации последствий 

аварий на опасных производственных объектах 

В соответствии со статьей 10 Федерального закона "О промышленной
безопасности опасных производственных объектов" Правительство 
Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о разработке планов 
мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных 
производственных объектах.

2. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим 
постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством 
Российской Федерации предельной численности работников центрального 
аппарата и территориальных органов Федеральной службы по 
экологическому, технологическому и атомному надзору, а также бюджетных 
ассигнований, предусмотренных Ростехнадзору в федеральном бюджете на 
руководство и управление в сфере установленных функций.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года. 

Председатель Правительства 
Российской Федерации

Проект 

Утверждено 
постановлением Правительства 
Российской Федерации 
от «__»_______ 201__ г. N ___ 

ПОЛОЖЕНИЕ 
О РАЗРАБОТКЕ ПЛАНОВ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЛОКАЛИЗАЦИИ И 
ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ АВАРИЙ НА ОПАСНЫХ 
ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТАХ



1. Настоящее Положение устанавливает порядок разработки планов 
мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных 
производственных объектах (далее – планы мероприятий) и требования к их 
содержанию.

2. Планы мероприятий разрабатываются в целях обеспечения 
готовности организаций, эксплуатирующих опасные производственные 
объекты, к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на 
опасных производственных объектах.

3. Планы мероприятий разрабатываются для опасных 
производственных объектов I, II и III классов опасности, на которых:

а) получаются, используются, перерабатываются, образуются, 
хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества, указанные в 
пункте 1 Приложения 1 к Федеральному закону "О промышленной 
безопасности опасных производственных объектов";

б) получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на 
основе этих расплавов;

в) ведутся горные работы, работы по обогащению полезных 
ископаемых;

г) осуществляется хранение или переработка растительного сырья, в 
процессе которых образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси, 
способные самовозгораться, возгораться от источника зажигания и 
самостоятельно гореть после его удаления, а также объекты хранения и 
переработки растительного сырья, обладающие признаками опасности.

4. План мероприятий разрабатывается для каждого опасного 
производственного объекта, зарегистрированного в государственном реестре 
опасных производственных объектов. 
В случае, если два и более опасных производственных объекта, 
эксплуатируемых одной организацией, размещаются на одной 
промышленной площадке, организацией, эксплуатирующей эти опасные 
производственные объекты, может быть разработан единый план 
мероприятий.

5. Срок действия планов мероприятий составляет:

а) для шахт угольных и опасных производственных объектов, на 
которых ведутся горные работы в подземных условиях – 6 месяцев;

б) для опасных производственных объектов, на которых ведутся 
открытые горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых – 1 
год;

в) для иных опасных производственных объектов I класса опасности – 
2 года;

г) для иных опасных производственных объектов II класса опасности 
– 3 года;

д) для иных опасных производственных объектов III класса опасности 
– 5 лет.

6. В случае, если план мероприятий разрабатывается для 
размещенных на одной промышленной площадке опасных производственных 
объектов различных классов опасности, срок его действия устанавливается 
равным сроку, предусмотренному пунктом 5 настоящего Положения для 
опасного производственного объекта наиболее высокого класса опасности.

7. Планы мероприятий пересматриваются: 

а) не менее чем за 15 календарных дней до истечения срока действия 
предыдущего плана мероприятий;

б) не позднее 1 месяца после: 
реконструкции, технического перевооружения опасных 
производственных объектов, изменений в технологии производства, 
метрологическом обеспечении производственного контроля за соблюдением 
требований промышленной безопасности, изменения систем управления 
технологическими процессами; 
ввода новых или закрытия отработанных участков горных выработок, 
изменения схем вентиляции на них, изменения путей выхода работников при 
аварии; 
аварии на опасном производственном объекте;

в) по предписанию федерального органа исполнительной власти в 
области промышленной безопасности или его территориального органа в 
случае выявления несоответствия сведений, содержащихся в плане 
мероприятий, сведениям, полученным в ходе осуществления федерального 
государственного надзора в области промышленной безопасности, или в 
случае выявления новых факторов риска по результатам технического 
расследования причин аварий на иных аналогичных опасных 
производственных объектах.

8. Планы мероприятий утверждаются руководителями (заместителями 
руководителей) организаций, эксплуатирующих опасные производственные 
объекты, либо их обособленных структурных подразделений.

9. Планы мероприятий согласовываются руководителями 
профессиональных аварийно-спасательных служб или профессиональных 
аварийно-спасательных формирований, с которыми заключен договор на 
обслуживание опасных производственных объектов.

10. План мероприятий должен предусматривать:

а) возможные сценарии возникновения и развития аварий на опасном 
производственном объекте; 

б) количество сил и средств, достаточное для локализации и 
ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах 
(далее именуются - силы и средства), соответствие имеющихся на объекте 
сил и средств задачам ликвидации, необходимость привлечения 
профессиональных аварийно-спасательных формирований;

в) организацию взаимодействия сил и средств;

г) состав и дислокацию сил и средств;

д) порядок обеспечения постоянной готовности сил и средств с 
указанием организаций, которые несут ответственность за их поддержание в 
установленной степени готовности;

е) организацию управления, связи и оповещения при аварии на 
опасном производственном объекте;

ж) систему взаимного обмена информацией между организациями - 
участниками локализации и ликвидации последствий аварий на опасных 
производственных объектах;

з) первоочередные действия при получении сигнала об аварии на 
опасном производственном объекте;

и) действия производственного персонала и аварийно-спасательных 
служб (формирований) по локализации и ликвидации аварийных ситуаций;

к) мероприятия, направленные на обеспечение безопасности 
населения;

л) организацию материально-технического, инженерного и 
финансового обеспечения операций по локализации и ликвидации аварии на 
опасном производственном объекте;

11. План мероприятий состоит из общих и специальных разделов.

12. Общие разделы плана мероприятий содержат:

а) характеристику опасных производственных объектов, в отношении 
которых разрабатывается план мероприятий; 

б) возможные сценарии возникновения и развития аварий на опасных 
производственных объектах, источники (места возникновения аварий);

в) характеристики аварийности и травматизма, присущие опасным 
производственным объектам, в отношении которых разрабатывается план 
мероприятий.

13. Специальные разделы плана мероприятий разрабатываются на 
основании сведений, содержащихся в общих разделах плана мероприятий.

14. Специальные разделы плана мероприятий разрабатываются для 
следующих видов (типов) опасных производственных объектов I, II и III 
классов опасности:

а) угольные шахты;

б) опасные производственные объекты по разработке месторождений 
полезных ископаемых подземным способом;

в) опасные производственные объекты по разработке месторождений 
полезных ископаемых открытым способом;

г) опасные производственные объекты по обогащению полезных 
ископаемых;

д) подземные сооружения, не связанные с добычей полезных 
ископаемых;

е) опасные производственные объекты нефтегазодобывающего 
комплекса;

ж) опасные производственные объекты магистрального 
трубопроводного транспорта;

з) опасные производственные объекты химической, нефтехимической 
и нефтеперерабатывающей промышленности, а также другие 
взрывопожароопасные и химически опасные производства;

и) опасные производственные объекты металлургической 
промышленности;

к) опасные производственные объекты хранения, переработки и 
использования растительного сырья. 

15. Требования к содержанию общих и специальных разделов планов 
мероприятий устанавливаются федеральными нормами и правилами в 
области промышленной безопасности.

16. Организация, эксплуатирующая опасные производственные 
объекты I, II или III классов опасности, обеспечивает:

а) обучение работников порядку и правилам действий, 
предусмотренным планом мероприятий, осуществляется до ввода в действие 
плана мероприятий;

б) проверку знаний планов мероприятий работниками опасных 
производственных объектов в течении календарного года;

в) проведение учебных тревог и учебно-тренировочных занятий не 
реже одного раза в 6 месяцев в разные периоды года и в разное время суток;

г) комплектность и готовность сил и средств, предусмотренных 
планами мероприятий для спасения людей, локализации и ликвидации 
последствий аварий на опасных производственных объектах.

Смотреть все новости